深化“五社聯動”機制 內蒙古多措并舉推動社會組織高質量發展

　　以社會團體、基金會和社會服務機構為主體的社會組織是我國社會主義現代化建設的重要力量。為進一步加強社會組織建設，激發社會組織活力，充分發揮社會組織服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業的積極作用，內蒙古自治區黨委辦公廳、政府辦公廳日前印發《關于推動社會組織高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》明確了自治區社會組織發展工作目標：到2025年，社會組織黨的建設工作管理體制機制更加完善，黨組織在社會組織中的領導力持續增強，“八有”（有黨旗、有黨員名冊、有規章制度、有電教設備、有桌椅、有計算機、有圖書資料、有檔案柜）及“六個好”（堅持政治方向好、團結凝聚群眾好、推動事業發展好、建設先進文化好、服務人才成長好、加強自身建設好）黨組織占比超過80%；服務監管和培育扶持機制更加完善，社會組織結構布局更趨合理，自身活力更加充沛，作用發揮更加突顯，獲得3A（含）以上等級的社會組織占參評總數80%以上，法人治理結構健全、無不良信用信息記錄的社會組織達到90%以上，穩定和帶動就業10萬人以上，在全國有影響力的社會組織達到50家左右，品牌服務項目達到100個以上。

　　《意見》提出了進一步推動社會組織發展的主要任務，包括：強化政治引領，確保正確發展方向；強化培育扶持，激發社會組織活力；強化綜合監管，提升依法治理水平；強化動員引導，提升服務經濟社會質量。

　　其中，在激發社會組織活力方面，《意見》提出，要優化社會組織結構布局，落實培育扶持政策，加快建立社會組織孵化體系，加強服務品牌建設，加強人才培養激勵。

　　《意見》進一步指出，擴大政府向社會組織購買服務的范圍和規模，各級政府新增購買公共服務支出部分，向社會組織購買比例原則上不低于30%。大力發展城鄉社區服務類社會組織，完善培育發展社區社會組織的政策措施，推進以街道（蘇木、鄉鎮）為主體開展公益創投，為社區社會組織參與社區服務提供支持。

　　探索多元渠道，整合社會資源，建設自治區社會組織創新創業示范基地，鼓勵盟市、旗縣（市、區）建設社會組織孵化園，通過政府購買服務或引入社會資金等方式提供資金保障，逐步建設覆蓋自治區、盟市、旗縣（市、區）的社會組織培育孵化體系。

　　在人才培養方面，《意見》提到，把社會組織人才納入專業技術人才知識更新工程，暢通人才評價渠道，對社會組織專業技術人員執行相同或相近專業的職業資格、注冊考核、職稱評定等政策。實施社會組織負責人能力提升行動，建立輪訓制度，完善人才繼續教育制度，推進人才隊伍專業化職業化建設。

　　《意見》強調，強化動員引導，提升服務經濟社會質量。鼓勵社會組織參與基層社會治理。推廣新時代“楓橋經驗”，深化社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會公益慈善資源“五社”聯動機制，支持社區社會組織在化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧、疫情防控等方面發揮作用。鼓勵相關社會組織開展送醫藥、送文化、送知識、送法律、送技術等“五下鄉”活動，豐富基層文化生活，幫助基層解決實際問題。